Les ministres de l’UpM s’accordent sur un cadre structuré de coopération régionale renforcée dans le domaine du développement urbain durable dans la région euro-méditerranéenne
Réunis aujourd’hui au Caire à l’occasion de la deuxième conférence ministérielle de l’Union pour la Méditerranée (UpM) sur le développement urbain durable, les ministres en charge du Logement, des Affaires municipales et du Développement urbain des 43 États membres de l’UpM ont adopté un agenda urbain UpM visant à renforcer la coopération régionale pour le développement urbain durable. Cet agenda permettra d’apporter des réponses collectives aux défis urgents rencontrés dans les zones urbaines, ces dernières étant les moteurs essentiels de la stabilité et de la prospérité dans la région méditerranéenne.
Lors de la conférence ministérielle, coprésidée par Corina Creţu, Commissaire européenne à la politique régionale et Walid al-Masri, ministre des Affaires municipales du Royaume hachémite de Jordanie, organisée par Moustafa Madbouly, ministre du Logement, des Services publics et des Communautés urbaines de la République arabe d’Égypte, et en présence de Fathallah Sijilmassi, Secrétaire général de l’UpM, les ministres ont approuvé la déclaration finale et ont adopté un agenda urbain UpM global et opérationnel pour la région euro-méditerranéenne.
L’agenda urbain de l’UpM constitue une feuille de route pour l’action. Son objectif est de répondre aux divers enjeux dans la région au niveau local et régional par le biais d’une approche intégrée et globale assurant la durabilité et la résilience urbaine, et générant un impact socio-économique plus important sur le terrain afin d’améliorer la qualité de vie des communautés de la région méditerranéenne.
Les ministres de l’UpM ont convenu d’établir un cadre structuré pour les efforts de coopération de l’UpM dans les années à venir en créant une plateforme régionale de l’UpM pour le développement urbain durable, dont des plateformes et groupes de travail thématiques, ainsi qu’en organisant des réunions du comité de projets pour le développement urbain entre l’UpM et les IFI (institutions financières internationales). Ce cadre débouchera sur un dialogue politique renforcé entre les États membres de l’UpM, les institutions financières, les organisations régionales et les acteurs du secteur public ou privé, et se traduira par des initiatives et projets concrets.
La conférence s’est conclue par le lancement officiel du « Projet de rénovation urbaine d’Imbaba » par S.E. le ministre Moustafa Madbouly, projet labellisé par l’UpM et représentant une valeur de 100 millions d’euros. Pendant son discours, le ministre a souligné la valeur ajoutée du label UpM et l’impact socio-économique de ce projet intégré de rénovation urbaine dans l’une des zones les plus peuplées du Grand Caire, par l’amélioration des conditions de vie de deux millions d’habitants du gouvernorat de Gizeh.
Ce lancement reflète également la qualité du travail préparatoire effectué par l’Initiative pour le financement de projets urbains (UPFI). Depuis 2014, UPFI opère sous l’égide du Secrétariat général de l’UpM et est géré par l’Agence française de développement (AFD) et la Banque européenne d’investissement (BEI) avec le soutien financier de l’UE. L’UPFI soutient, au travers d’une aide à l’accès au financement, actuellement cinq projets urbains d’importance régionale labellisés par l’UpM, y compris le « Projet de rénovation urbaine d’Imaba ».
La conférence ministérielle de l’UpM a également réuni des représentants de haut niveau de partenaires institutionnels et financiers essentiels, notamment du Programme des Nations Unies pour les établissements humains (ONU-Habitat), de la Banque européenne d’investissement (BEI), de la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD), de la Banque mondiale et de la Banque africaine de développement (BAD).
Lors de cette conférence ministérielle et suite à la signature d’un accord de partenariat entre le Secrétariat général de l’UpM et ONU-Habitat en avril 2016, les deux organisations ont signé une lettre d’intention visant à renforcer leur collaboration institutionnelle en appui à divers pays et villes, de manière efficace et coordonnée, pour faire de l’urbanisation maitrisée une solution aux enjeux du développement durable.
La conférence a également vu la présentation des résultats de l’étude ONU-Habitat menée pour le Secrétariat général de l’UpM afin d’établir un plan d’action permettant d’assurer la mise en œuvre efficace de l’agenda urbain de l’UpM et d’atteindre les objectifs de développement durable de l’ONU. Ces actions, qui concernent plus particulièrement l’objectif de développement durable numéro 11, « Faire en sorte que les villes et les établissements humains soient ouverts à tous, sûrs, résilients et durables », sont menées par le biais de mesures, d’initiatives et de projets conjoints pour un développement urbain durable au niveau social et environnemental dans la région méditerranéenne.
Par ailleurs, un événement parallèle a été organisé par le Secrétariat général de l’UpM en coopération avec la Direction Générale de la politique régionale et urbaine de la Commission européenne et ONU-Habitat, au cours duquel la Commission européenne et le Secrétariat de l’URBACT ont retracé l’historique du programme URBACT et ont mentionné son éventuelle reproductibilité dans les pays du Sud et de l’Est de la Méditerranée. Le programme URBACT permet aux villes de collaborer et de développer des solutions intégrées pour répondre aux défis urbains communs et assurer la mise en œuvre de projets urbains ayant un impact socio-économique positif sur le terrain.
Déclarations
Le ministre Walid al-Masri a déclaré : « La deuxième conférence ministérielle de l’Union pour la Méditerranée (UpM) sur le développement urbain durable constitue une occasion exceptionnelle pour les pays méditerranéens d’améliorer et de développer la coopération au niveau régional et international. L’objectif est de parvenir à la sécurité et à la stabilité dans la région méditerranéenne par le biais d’un développement urbain durable renforcé et par la création de projets pour le développement des communautés locales, offrant des opportunités d’emploi aux jeunes leur permettant de participer efficacement au développement de leurs communautés locales ».
La Commissaire Corina Creţu a souligné : « Tout comme l’UE, l’Union pour la Méditerranée a adopté une feuille de route urbaine concrète et je salue vivement cette démarche. J’espère que vous prendrez pour exemple l’expérience et les meilleures pratiques de l’agenda urbain de l’UE et que vous arriverez à établir des partenariats entre les villes. Ces dernières disposent d’une connaissance unique et font preuve d’un engagement politique dans les questions urbaines essentielles ; avec le soutien des acteurs locaux de la société civile et des entreprises, elles bénéficieront à des millions de personnes vivant dans la région méditerranéenne. »
Le ministre Moustafa Madbouly a également souligné le fait que : « Le Programme de développement durable: Vision de l’Égypte 2030 marque un tournant décisif pour le développement inclusif. Le programme comprend dix piliers, dont un pilier pour le développement urbain. Ce pilier vise à assurer une gestion équilibrée du développement territorial des terres et des ressources afin d’améliorer la qualité de vie de la population. La stratégie nationale du logement a été développée en ce sens, s’inscrivant dans le cadre du programme de développement urbain durable intégré. »
Le Secrétaire général de l’UpM, M. Sijilmassi, a pour sa part déclaré : « La réunion d’aujourd’hui est une preuve de la volonté commune des 43 pays et des partenaires institutionnels de donner un nouvel élan à la coopération euro-méditerranéenne pour le développement urbain durable. Le Secrétariat général de l’UpM maintiendra sa contribution active pour s’assurer que les décisions politiques se traduiront par des actions et des projets régionaux concrets, permettant de mettre en œuvre l’agenda urbain de l’UpM et à atteindre les objectifs de développement durable. »
Avec l’adoption de cette déclaration ministérielle, le Secrétariat général de l’UpM continuera à contribuer activement à améliorer le développement urbain durable dans la région par le biais d’un dialogue régional et de la mise en œuvre de projets régionaux en phase avec les priorités de développement urbain durable visant à renforcer la coopération et l’intégration régionales.
Pour plus d’informations :
- Deuxième Conférence Ministérielle de l’Union pour la Méditerranée sur le développement urbain durable, (Le Caire, 22 Mai 2017) – Déclaration
- Projet de rénovation urbaine d’Imbaba
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