Les États membres de l’UpM s’engagent à relever les défis en matière d’emploi et d’employabilité pour les personnes les plus vulnérables, en particulier les jeunes et les femmes
- Les ministres chargés de l’emploi et du travail au sein des pays de l’Union pour la Méditerranée (UpM) se sont accordés sur des actions communes pour une meilleure intégration des marchés sociaux et du travail dans la région euro-méditerranéenne.
- Les gouvernements ont pour objectif de revaloriser la participation économique des jeunes et des femmes dans leurs sociétés, tout en continuant à mesurer l’impact des politiques du marché du travail. Durant les discussions, le lancement d’une « communauté de pratiques sur l’emploi des jeunes » a été décidé, pour échanger sur les bonnes pratiques au sein de la région.
- L’UE a lancé l’Initiative Équipe Europe « L’emploi grâce au commerce et à l’investissement dans le voisinage sud ». À cette occasion, l’Allemagne et l’Espagne ont inauguré le Hub de l’UpM pour l’emploi, le commerce et l’investissement.
Marrakech, le 18 mai 2022. La cinquième réunion ministérielle de l’Union pour la Méditerranée sur l’emploi et le travail, qui s’est tenue les 17 et 18 mai à Marrakech, au Maroc, s’est concentrée sur « l’emploi et l’employabilité des plus vulnérables, en particulier chez les jeunes et les femmes ». Les États membres de l’UpM ont échangé sur les défis les plus urgents pour le marché du travail dans la région euro-méditerranéenne, en particulier sur la manière d’assurer une reprise inclusive, verte, numérique et durable pour tous, notamment pour les populations les plus vulnérables. Les ministres ont réitéré leur engagement à promouvoir une économie au bénéfice de tous, par le biais de l’emploi et de politiques sociales répondant aux problèmes spécifiques des jeunes et des femmes. Les ministres ont également souligné le rôle important de l’autonomisation économique des femmes, celles-ci étant des moteurs actifs de la reprise économique après la crise du COVID-19.
Le Commissaire européen à l’emploi et aux droits sociaux, Nicolas Schmit, a déclaré : « Le chômage des jeunes est une préoccupation majeure dans la région euro-méditerranéenne. Nous devons continuer à promouvoir ensemble des politiques fortes qui aident les jeunes à accéder au marché du travail, afin qu’ils puissent prendre confiance et réaliser leur potentiel professionnel et leurs aspirations personnelles. Il est essentiel de fournir aux jeunes les compétences dont ils ont besoin pour soutenir les transitions verte et numérique, renforcer la participation des femmes à l’économie et aider les travailleurs de l’économie informelle à accéder à un emploi formel et à bénéficier d’une protection sociale adéquate. »
Le Ministre jordanien du travail, Nayef Stetieh, a précisé : « La création d’emplois, surtout après les retombées négatives de la pandémie du COVID-19 sur le marché du travail, représente un défi majeur non seulement pour la Jordanie, mais aussi pour tous les pays du sud de la Méditerranée. Il faut donc multiplier les efforts de coordination et de coopération entre les deux rives afin de réduire le taux de chômage, en mettant l’accent sur le développement de la formation professionnelle et technique, et des institutions de formation connexes pour inclure de nouveaux secteurs qui profiteraient aux jeunes des deux genres, en plus de fournir un environnement de travail sûr et adéquat dans différents secteurs et activités économiques. »
Le Secrétaire Général de l’UpM, Nasser Kamel, a déclaré : « Nous ne pouvons pas parler d’opportunités pour le sud et l’est de la Méditerranée sans nous attaquer d’emploi et au déficit de compétences dans la région et sans consolider nos marchés du travail. C’est là que le Secrétariat de l’UpM s’engage activement, en mobilisant son écosystème et en s’appuyant sur son expertise en tant que plateforme de dialogue et de projets sur le terrain. Pour renforcer ces actions, le Hub de l’UpM pour la promotion de l’emploi, du commerce et des investissements, qui a été lancé aujourd’hui, fournira une assistance technique aux États membres de l’UpM dans les domaines de l’emploi et de l’intégration économique régionale et contribuera à promouvoir le commerce Sud-Sud et les investissements durables dans la région. »
Les ministres ont demandé aux experts de la plateforme régionale de l’UpM sur l’emploi et le travail de présenter une feuille de route orientée vers l’action 2022-2025 et de soutenir sa mise en œuvre, conformément aux objectifs de la déclaration ministérielle. Cette feuille de route devrait :
- Se concentrer sur les jeunes qui ne sont pas en situation d’emploi, d’éducation ou de formation ;
- Sonder des alternatives innovantes pour rendre les systèmes d’enseignement et de formation professionnels plus modernes, inclusifs, attractifs, flexibles, pertinents pour le marché du travail et adaptés aux transitions numérique et verte ;
- Promouvoir la transition vers l’emploi formel pour les travailleurs dits « informels », en particulier les femmes qui accèdent moins souvent à un contrat de travail, ne bénéficient pas d’une protection sociale adéquate et à qui certains droits fondamentaux sont refusés ;
- Favoriser des mécanismes de financement diversifiés et durables pour soutenir les politiques d’éducation, de formation et d’emploi ;
- Reconnaître l’économie sociale, l’entrepreneuriat social et l’innovation sociale comme un modèle résilient pour la création d’emplois plus décents, en particulier pour les plus vulnérables ;
- Accorder une attention particulière au bon fonctionnement des processus de suivi des politiques sociales et de l’emploi, afin de mieux comprendre l’impact des politiques publiques, notamment sur les jeunes et les femmes ;
- Encourager et développer l’utilisation des « communautés de pratique », notamment sur l’emploi des jeunes, où les autorités nationales peuvent discuter et échanger des meilleures pratiques à adopter.
À l’occasion de la réunion à Marrakech, l’UE a lancé l’Initiative régionale Équipe Europe « L’emploi grâce au commerce et à l’investissement » dans le voisinage sud. Celle-ci contribuera à la mise en œuvre du nouvel agenda pour la Méditerranée et de son plan économique et d’investissement. L’UE, les États membres participants, leurs agences de développement, ainsi que la Banque européenne d’investissement (BEI) et la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD) mobiliseront environ 2,8 milliards d’euros pour promouvoir des approches innovantes en matière de création d’emplois dans le sud et l’est de la Méditerranée, en stimulant le commerce et l’investissement durables, la formation professionnelle et les compétences, ainsi que l’entrepreneuriat inclusif.De plus, l’événement a vu le lancement du Hub de l’UpM pour l’emploi, le commerce et l’investissement, financé par l’Allemagne et l’Espagne. Doté d’un budget de 11 millions d’euros, le nouveau Hub favorisera les opportunités d’emploi à travers le financement de projets et une assistance technique pour les pays de l’UpM, afin de promouvoir le commerce Sud-Sud et l’investissement durable dans la région. Il permettra aussi de soutenir et de compléter les objectifs de la nouvelle Initiative Équipe Europe.
Le nouveau Hub soutient l’UpM dans ses efforts pour améliorer et développer des approches innovantes pour la coopération régionale dans les domaines de l’emploi, du commerce et de l’investissement en Méditerranée et permettra de soutenir et de compléter les objectifs de la nouvelle Initiative Équipe Europe.
Contexte
L’Union pour la Méditerranée (UpM) est la seule organisation intergouvernementale euro-méditerranéenne réunissant les pays de l’Union européenne et 15 pays de la région du Sud et de l’Est de la Méditerranée. L’UpM constitue une plateforme pour le renforcement de la coopération régionale, le dialogue et la mise en œuvre de projets et d’initiatives concrètes ayant un impact tangible sur les citoyens, en particulier les jeunes, afin de répondre aux trois objectifs stratégiques de la région : stabilité, développement humain et intégration.
La pandémie du COVID-19 a durement touché les pays des deux côtés de la Méditerranée. Elle a exacerbé les défis socio-économiques existants dans les pays du sud de la Méditerranée, notamment le taux élevé de chômage chez les jeunes, ou de ceux qui ne sont ni en étude, ni en formation, ni en emploi (les « NEET »). En 2020, le taux de NEET a atteint 30 % dans certains pays du Sud et 40 % pour les jeunes femmes. En outre, les jeunes se retrouvent souvent dans des situations d’emploi précaires. Les femmes en particulier continuent d’être sous-représentées sur le marché du travail en raison des barrières persistantes dans les économies et les sociétés des pays.
Pour les Initiatives d’Équipe Europe, l’UE, les agences de développement et les institutions financières nationales unissent leurs forces pour atteindre des objectifs politiques clés. Ils encouragent les initiatives ayant un impact transformateur dans les pays partenaires, tant au niveau régional que national, en créant par exemple un système dans lequel le commerce et les investissements contribuent à la création à long terme d’emplois décents.
L’initiative Équipe Europe régionale « L’emploi grâce au commerce et à l’investissement » s’attaque aux énormes défis en matière de travail décent qui existent tant du côté de la demande que de l’offre chez les partenaires du sud de la Méditerranée. Elle soutient une approche holistique de la création d’emplois dans le voisinage sud, en rassemblant des initiatives qui relient les politiques de commerce, d’investissement et d’entrepreneuriat aux politiques de création d’emplois. Afin d’obtenir un impact transformateur dans la région, l’initiative couvre trois piliers thématiques : (i) le commerce et l’investissement durables ; (ii) la formation professionnelle et les compétences ; (iii) l’entrepreneuriat inclusif. Elle prévoit une coopération étroite avec l’Union pour la Méditerranée, notamment avec les différentes plateformes politiques de l’UpM. La Commission européenne, l’Allemagne, la France, l’Espagne et l’Italie, ainsi que la BEI et la BERD soutiennent la nouvelle initiative régionale.
Documents connexes
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UfM cross country report: Progress and trends in employment and labour priorities (2022) – FR
Presentation: Monitoring the UfM ministerial declaration on employment and labour (2022)
Joint statement by the social partners of the Union for the Mediterranean (17 May 2022) (2022)
Galerie photos
