Dialogue régional de l’UpM sur la jeunesse
Chiffres clés et contexte
La région euro-méditerranéenne a l’une des populations les plus jeunes du monde, une personne sur trois ayant moins de 25 ans. Ce chiffre atteint presque la moitié de la population pour les pays du Sud et de l’Est de la Méditerranée. Pourtant, les jeunes font partie des groupes de population les plus vulnérables, majoritairement en ce qui concerne le chômage et l’égalité des genres. En 2021, 15 % des jeunes (entre 15 et 34 ans) de l’UE ne faisaient pas partie de la population active et ne recevaient ni éducation ni formation. En Afrique du Nord et au Moyen-Orient, ce sont 25 % des jeunes qui étaient au chômage. Les principales raisons de ces taux de chômage élevés sont le manque d’opportunités de travail décent, le sous-emploi, la mauvaise qualité de l’éducation (avec des taux d’abandon scolaire élevés), l’inadéquation des compétences sur le marché du travail et enfin le manque de mécanismes institutionnels répondant aux besoins spécifiques et aux préoccupations des jeunes. Malheureusement, tous ces obstacles ont considérablement amplifié le phénomène de « fuite des cerveaux » dans la région.
15 % des jeunes (entre 15 et 34 ans) de l’UE ne faisaient pas partie de la population active et ne recevaient ni éducation ni formation
Le chômage n’est pas la seule difficulté que rencontrent les jeunes. Il est dû à toute une chaîne d’obstacles, de l’accès à un enseignement supérieur de bonne qualité à la la mobilité, en passant par l’environnement, la croissance inclusive, le développement économique et la prévention de la radicalisation. C’est pourquoi il est nécessaire d’établir une stratégie régionale et un plan d’action coordonné, devant également être soutenu par l’intégration de la jeunesse dans les politiques nationales. Par ailleurs, la jeunesse de la région euro-méditerranéenne est aussi concernée par d’autres thématiques qui relèvent des mandats de l’UpM, telles que l’action climatique, l’énergie, le développement rural et urbain, la numérisation, etc. Le changement climatique et le développement durable représentent en effet des défis majeurs pour les nouvelles générations. L’avenir de la région est en jeu.
Objectifs du dialogue régional de l’UpM sur la jeunesse
L’UpM considère que la jeunesse ne devrait pas seulement être l’objet de politiques et de stratégies, mais être actrice de leur mise en œuvre, avec une implication concrète dans leurs processus et leurs élaborations. Les jeunes doivent se voir accorder l’espace et l’importance nécessaires pour se représenter lors de l’élaboration des politiques dans les pays euro-méditerranéens. Par conséquent, la Stratégie Jeunesse de l’UpM a travaillé en étroite collaboration avec des organisations et des réseaux dirigés par des jeunes, en plus de ses États membres, ainsi qu’avec la société civile de toute la région. Elle continuera à le faire tout au long de ses phases de mise en œuvre. Le dialogue régional sur la jeunesse sert de tremplin pour proposer des initiatives et des actions mieux alignées et plus efficaces en Méditerranée. L’objectif est de répondre de manière adéquate aux défis environnementaux, sociaux et économiques auxquels la jeunesse euro-méditerranéenne est confrontée.
La stratégie pour la jeunesse
L’UpM a placé les jeunes au cœur de son action pour mettre en avant leur autonomisation et leur engagement en tant qu’acteurs d’un changement positif. La Stratégie Jeunesse 2030 de l’UpM est une réponse à l’appel des 42 ministres des Affaires étrangères de l’UpM (lors du 2e Forum régional de l’UpM en 2017) à lancer un « Agenda positif pour la jeunesse en Méditerranée ». Adoptée le 9 décembre 2021, lors de la réunion des Hauts fonctionnaires de l’UpM, la Stratégie est passée par différentes étapes pour la création d’un Réseau des points focaux nationaux (la première réunion a eu lieu le 11 novembre 2022). L’objectif est de la rendre opérationnelle via différentes actions concrètes, à travers un plan d’action ciblé sur la jeunesse.
Cette stratégie s’inscrit pleinement dans le cadre de la Stratégie Jeunesse 2030 de l’ONU et de la Stratégie Jeunesse de l’UE. Dans ce cadre, l’UpM continuera à soutenir et à mobiliser les jeunes dans ses principaux domaines d’action, consciente du fait qu’en plus d’apporter de nouvelles perspectives, ils ont une connaissance et un éclairage personnel sur les questions auxquelles ils sont directement confrontés. Le succès de cette stratégie et de son plan d’action qui suivra en 2023 est basé sur la conviction que nous devons agir avec, et pas seulement pour les jeunes, en vue de promouvoir une coopération régionale efficace avec un impact concret sur le terrain. L’UpM s’engage comme partenaire dans la recherche d’un impact accru et d’une action élargie au niveau régional et national pour donner aux jeunes euro-méditerranéens les moyens de construire un avenir inclusif et durable en Méditerranée. Cette stratégie a pour objectif de réunir 42 États membres d’horizons différents pour convenir d’une stratégie commune.
En se concentrant sur les priorités qui relèvent du mandat de l’UpM, la stratégie offre une vision pour soutenir le pouvoir d’action et de mobilisation des jeunes, en proposant des solutions pour les jeunes, par les jeunes et qui investissent dans les compétences, l’éducation, les emplois de qualité, etc. Les six domaines prioritaires de la stratégie jeunesse de l’UpM sont les suivants :
- Les jeunes, l’action climatique et l’énergie
- Les jeunes et l’environnement
- Les jeunes et le développement urbain et rural
- Les jeunes et le développement économique
- Les jeunes, l’éducation et la formation
- Les jeunes, l’inclusion sociale et la participation
Partenaires principaux
La stratégie de l’UpM en faveur de la Jeunesse a travaillé en étroite collaboration avec des organisations et des réseaux dirigés par des jeunes, en plus des États membres, qui contribuent au développement des compétences et du leadership, ainsi qu’avec la société civile de toute la région et continuera à le faire pendant toutes les phases de sa mise en œuvre.
De nombreuses communications ont eu lieu entre les co-présidences, les États membres et l’UpM concernant la création du Réseau des points focaux nationaux sur la Jeunesse. Les États membres ont également désigné leurs propres experts nationaux et d’autres organisations nationales dirigées par des jeunes qui seront invités à participer aux réunions du groupe de travail tout au long de l’année 2023, afin d’exprimer leurs points de vue et recommandations pour l’élaboration du plan d’action pour la jeunesse.
En outre, l’UpM a participé et contribué à différents événements internationaux tels que la 4e édition du Forum mondial de la jeunesse à Sharm El Sheikh en Égypte, la 33e Assemblée générale de l’Agence européenne pour l’information et le conseil des jeunes (ERYICA) en mai 2022 à Barcelone pour intensifier la coopération européenne et internationale dans le domaine du travail et des services d’information des jeunes, le Forum de la jeunesse de la région MENA de l’Alliance des civilisations des Nations Unies organisé du 17 au 23 juin 2022 à Rabat sur le rôle de la jeunesse dans la prévention de l’extrémisme violent par le sport, et enfin l’Académie méditerranéenne de la jeunesse (MYA) à Alexandrie en Égypte, et qui vise à former plus de 100 jeunes participants de la région euro-méditerranéenne sur différents sujets. Des représentants de l’UpM ont participé à la deuxième édition de la MYA à Alexandrie, en Égypte, pour expliquer le travail de l’UpM sur la jeunesse, l’emploi des jeunes et l’égalité des genres.
