Plateforme régionale de l’UpM sur l’autonomisation des femmes
Contexte général dans la région
Selon le Global Gender Gap Report 2024, la région MENA a connu une légère augmentation de la participation économique des femmes, avec un écart de 43,1 % dans ce secteur. Cependant, la participation à la population active reste difficile, avec des scores d’écart de genre atteignant 20,1 %. En revanche, l’Europe a enregistré de modestes améliorations, avec un score de 67,8 %. Les comportements violents et discriminatoires liés au genre demeurent des enjeux pressants dans la région, qui nécessitent des réponses globales et intégrées.
Conformément aux réunions ministérielles de l’UpM sur le renforcement du rôle des femmes dans la société (Le Caire 2017 et Madrid 2022), ainsi qu’aux réunions ministérielles sur l’emploi et le travail (Marrakech 2022) et sur l’environnement et le changement climatique (Le Caire 2021), l’UpM s’engage à promouvoir l’autonomisation des femmes et l’égalité des genres. Ces efforts sont considérés comme essentiels pour favoriser la stabilité régionale et le développement socio-économique.
Les quatre domaines prioritaires établis dans la déclaration de l’UpM du Caire sur le renforcement du rôle des femmes dans la société (2017) ont été réaffirmés dans la 5ème déclaration ministérielle de l’UpM sur le renforcement du rôle des femmes dans la société (Madrid, 2022). Ces priorités se concentrent sur le renforcement de l’autonomisation économique et politique des femmes et la lutte contre la violence à l’égard des femmes et des filles dans la région euro-méditerranéenne. Compte tenu des diverses crises, notamment celles liées à la santé et au changement climatique, ainsi que des besoins émergents en matière de sécurité alimentaire, hydrique et énergétique, il est de plus en plus vital d’intégrer l’égalité entre les genres dans les politiques et les actions. La mise en œuvre de l’agenda « Femmes, paix et sécurité » met l’accent sur les besoins spécifiques des femmes et des filles, notamment les migrantes, les réfugiées, les personnes en situation de conflit ou d’après-conflit, femmes des zones rurales et les femmes en situation de handicap.
La plateforme régionale de l’UpM sur l’autonomisation des femmes facilite les discussions entre les États membres de l’UpM et les parties prenantes régionales afin d’échanger les meilleures pratiques sur l’opérationnalisation des engagements de la 5ème déclaration ministérielle de l’UpM et le suivi de la feuille de route de mise en œuvre 2024-2025. La plateforme aborde deux défis principaux : l’identification des actions clés pour mettre en œuvre efficacement ces engagements au niveau régional et la mise à jour des données de l’exercice de rapport initial de l’UpM sur l’égalité des genres mené en 2021. Les objectifs clés comprennent l’harmonisation des méthodologies, la définition des activités de renforcement des capacités pour les années à venir et l’établissement de l’ordre du jour des futures réunions.
L’UpM encourage en outre le dialogue régional et les initiatives concrètes en faveur de l’émancipation des femmes et de l’égalité des sexes par le biais d’initiatives complémentaires telles que les conférences de l’UpM sur les femmes, le forum des femmes entrepreneures, les festivals Med Women in Tech et le Mécanisme intergouvernemental de suivi de l’égalité des genres.
Cadre politique
Renforcer l'égalité entre les genres dans la région euro-méditerranéenne
L’Union pour la Méditerranée (UpM) se consacre à la lutte contre les inégalités entre les genres dans divers secteurs de la région euro-méditerranéenne. Depuis 1995, cinq réunions ministérielles de l’UpM sur le renforcement du rôle des femmes dans la société ont eu lieu : à Istanbul (2006), à Marrakech (2009), à Paris (2013), au Caire (2017) et à Madrid (2022). La dernière, qui s’est tenue en octobre 2022, a abouti à l’adoption de la 5ème déclaration ministérielle de l’UpM, dans laquelle 43 États membres se sont engagés à renforcer les cadres juridiques, à améliorer l’accès des femmes au leadership, à accroître la participation économique et à lutter contre la violence à l’égard des femmes et des filles.
Si des progrès ont été accomplis depuis l’instauration d’un dialogue régional en 2015, des efforts considérables sont encore nécessaires pour renforcer l’autonomie des femmes, en particulier à la lumière des défis actuels tels que les crises sanitaires et le changement climatique.
Contribution aux objectifs de développement durable (ODD)
Les initiatives de l’UpM s’alignent sur plusieurs objectifs de développement durable (ODD), notamment :
- ODD 5 : Réaliser l’égalité des genres et autonomiser la totalité les femmes et les filles.
- ODD 3 : Assurer une vie saine et promouvoir le bien-être de tous.
- ODD 4 : Promouvoir une éducation de qualité inclusive et équitable.
- ODD 8 : Promouvoir une croissance économique durable et un travail décent pour tous.
- ODD 10 : Réduire les inégalités et veiller à ce que personne ne soit laissé pour compte.
- ODD 16 : Promouvoir des sociétés pacifiques et inclusives et réduire la violence.
Feuille de route et plan d'action
En 2023, l’UpM a concentré ses efforts sur l’élaboration d’une feuille de route pour la mise en œuvre (2024-2025) basée sur la déclaration ministérielle de 2022. Cela a impliqué deux réunions préparatoires en ligne et une réunion physique de la Plateforme régionale pour rédiger la feuille de route et suivre les progrès réalisés depuis 2020. La conférence bisannuelle de haut niveau « Femmes pour la Méditerranée » sert de plateforme pour partager les expériences et les bonnes pratiques, façonnant ainsi les initiatives futures.
Suivi des progrès
Pour pallier le manque de données spécifiques au genre, l’UpM a lancé le premier Mécanisme intergouvernemental de suivi de l’égalité entre les genres en 2020. Cet effort continu mesure les progrès réalisés en matière de droits des femmes et fournit des recommandations politiques. L’exercice initial, mené pendant la pandémie de COVID-19, a mis en évidence l’impact de la crise sur les femmes.
Les États membres ont convenu d’un mécanisme de suivi comportant 20 indicateurs dans quatre domaines prioritaires afin de suivre les progrès, d’évaluer l’écart entre les genres et d’élaborer des politiques fondées sur des données probantes en vue d’améliorer la qualité de vie des femmes et leur rôle dans la société.
Documents clés
Dates clés
- 2017 : Déclaration ministérielle du Caire
- 2019 : Plateforme régionale sur l’autonomisation des femmes
- 2020 : Plateforme régionale sur l’autonomisation des femmes en ligne
- 2021 : Plateforme régionale pour l’autonomisation des femmes en ligne
- 2022 : Plateforme régionale sur l’autonomisation des femmes en ligne
- 2022 : Déclaration ministérielle de Madrid
- 2023 : Réunion de la plateforme régionale hybride
Key partners
- AECID
- Fondation Anna Lindh
- Forum arabe des femmes en situation de handicap
- Initiative de réforme arabe
- Association des Organisations de Femmes d’Affaires Méditerranéennes (AFAEMME)
- BUSINESSMED
- Cawtar
- Centre International de Hautes Études Agronomiques Méditerranéennes (CIHEAM)
- CESE
- ENI CBC Med Programme
- Programme EU Impact MENA Together
- Association euro-méditerranéenne arabe (EMA)
- Initiative Féministe EuroMed (EFI)
- Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD)
- Commission européenne
- Fondation européenne pour la formation (ETF)
- Union européenne (UE)/Commission européenne (CE)
- FAO (ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR L’ALIMENTATION ET L’AGRICULTURE)
- GIZ
- IEMED
- ITC
- MENA Women Business Club
- OCDE
- PathFinder International
- PRIMA
- Agence suédoise de développement international (Sida)
- ONU FEMMES
- PNUD
- UNDRR
- ONUDI
- Union des banques arabes
- Réseau WeCAN
- Forum mondial des femmes
- Banque mondiale