Protection civile : Les partenaires euro-méditerranéens lancent un programme régional de prévention face aux désastres naturels et d’origine humaine

• Le programme méditerranéen « Prévention, préparation et réponse aux désastres naturels et d’origine humaine » (PPRD) a été lancé aujourd’hui à Rome, quelques semaines seulement après les inondations meurtrières qui ont coûté la vie à plus d’une douzaine de personnes, déplacé plus de 20 000 personnes et causé des dommages considérables à des milliers d’habitations et à des hectares de terres cultivées dans la région de l’Émilie-Romagne.
• Le programme vise à accroître la résilience face aux catastrophes naturelles et d’origine humaine dans les pays du voisinage méridional et dans la région méditerranéenne en renforçant la coopération et les partenariats entre l’UE et les pays méditerranéens sous l’égide de l’Union pour la Méditerranée (UpM).
• Doté d’un budget de 3 millions d’euros, cet ambitieux programme régional de l’UE apporte un soutien solide à l’UpM en matière de protection civile et de gestion des risques de catastrophes, compte tenu de l’impact et de l’ampleur croissants des désastres dans la région euro-méditerranéenne. Le programme concerne l’Algérie, l’Égypte, Israël, la Jordanie, le Liban, la Libye, le Maroc, la Mauritanie, la Palestine et la Tunisie.
• Le programme a été lancé à la suite d’une série de réunions, dont une conférence de haut niveau organisée par l’Italie à Rome, en présence du vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères italien, Antonio Tajani.

Rome, le 6 juin 2023. Dans le cadre d’une série d’événements qui se déroulent actuellement au ministère italien des Affaires étrangères et de la coopération internationale (Farnesina), la Direction Générale de la Protection civile et des opérations d’aide humanitaire de la Commission européenne (DG ECHO) a lancé le nouveau Programme de prévention, de préparation et de réponse face aux désastres naturels et d’origine humaine dans les pays du voisinage méridional de l’UE – PPRD Méditerranée.

Le PPRD-Med se concentrera sur le renforcement pérenne des capacités des institutions de protection civile des pays partenaires en matière de prévention des risques de catastrophes, de préparation et de réponse face aux désastres aux niveaux sous-régional et régional. Il renforcera les liens entre tous les acteurs gouvernementaux concernés, les parties prenantes de la société civile et la communauté scientifique, en promouvant une approche nationale inclusive de la prévention, de la préparation et de la réponse aux catastrophes. Le programme renforcera la coordination régionale et sous-régionale, la coopération institutionnelle et la collaboration opérationnelle entre les pays du voisinage sud et avec le Mécanisme de protection civile de l’UE (MPUC).

En outre, deux autres initiatives ont été lancées : une étude multi-pays visant à réaliser une analyse complète du paysage des risques de catastrophes et de la capacité de réaction (2,4 millions d’euros) et une assistance technique externe sur site (OSA, de son acronyme anglais) (2,2 millions d’euros). L’étude multi-pays analysera la situation et les capacités des régions ciblées en matière de risques de catastrophes, ce qui permettra de définir les priorités pour les actions, les programmes et les partenariats futurs. L’OSA fournira une assistance technique à la protection civile pour surmonter les obstacles et les difficultés rencontrés par les autorités nationales, les participants et les parties prenantes.

Le lancement du programme a fait suite à une conférence de haut niveau sur le thème « Changement climatique, protection civile et sécurité humaine – vers une coopération euro-méditerranéenne efficace », qui s’est tenue hier avec la participation du vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères italien, Antonio Tajani, du directeur général de la DG ECHO, Maciej Popowski, du secrétaire général de l’UpM, Nasser Kamel, et du chef du département italien de la protection civile, Fabrizio Curcio.

Sur la base d’une présentation de Mme Fatima Driouech, professeure associée et membre du réseau d’experts méditerranéen sur le changement climatique et environnemental  (MedECC, de son acronyme anglais) et vice-présidente du Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC), des représentants de haut niveau de la protection civile d’Italie, d’Albanie, de France, de Jordanie, de Palestine et de Roumanie ont partagé leurs expériences, leur expertise et leurs perspectives sur l’adaptation au changement climatique, en proposant des moyens de renforcer la coopération dans la région euro-méditerranéenne.

Le secrétaire général de l’UpM, Nasser Kamel, a déclaré : « En cette période de deuil non seulement national mais aussi régional, alors que l’Italie, l’Algérie, l’Espagne et la Jordanie ont connu des inondations meurtrières ces dernières semaines, nous avons plus que jamais besoin de mesures et de mécanismes solides pour réduire les risques et la vulnérabilité et accroître la résilience naturelle et sociétale dans l’ensemble de la région euro-méditerranéenne. Aucun pays ne sera en mesure de faire face seul à la multiplication des catastrophes climatiques. C’est pourquoi l’Union pour la Méditerranée s’efforce sans relâche d’assurer une assistance mutuelle efficace et efficiente dans la zone euro-méditerranéenne en préparant un instrument régional à multiples facettes ».

Le vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères italien, Antonio Tajani, a déclaré : « La solidarité méditerranéenne est d’une grande importance car, malheureusement, des tremblements de terre, des inondations et des incendies se produisent des deux côtés de la Méditerranée. Plus nous renforcerons notre solidarité, mieux nous serons équipés pour relever ces défis. En échangeant des informations et des expériences, nous pouvons apporter des solutions concrètes et renforcer nos efforts de prévention contre de tels événements ».

En plus de ces événements, le Secrétariat de l’UpM a signé deux protocoles d’accord avec le Centre international de surveillance de l’environnement (CIMA) et le Centre euro-méditerranéen sur le changement climatique (CMCC). Ces accords de partenariat visent à renforcer l’action de l’UpM en matière de prévention, de préparation et de réponse aux catastrophes, ainsi qu’à améliorer les politiques d’adaptation et d’atténuation fondées sur la science pour lutter contre le changement climatique.

Demain aura lieu la 2e réunion de la plateforme de dialogue régional de l’UpM sur la protection civile. Elle réunira les États membres de l’UpM, les organisations internationales et les parties prenantes de l’ensemble de la région euro-méditerranéenne, pour discuter en particulier du développement d’un instrument de coopération régionale en matière de protection civile couvrant l’ensemble du littoral méditerranéen, en vue d’ouvrir la voie à la réunion des Directeurs Généraux de l’UpM sur la protection civile, qui se tiendra à Valence, les 18 et 19 octobre 2023, parallèlement à la réunion des Directeurs Généraux de l’UE sous la Présidence espagnole du Conseil de l’Union européenne.

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