المنصة الإقليمية للاتحاد من أجل المتوسط للحماية المدنية

إن الكوارث لا تعرف الحدود، وغالباً ما تطرح تحديات ومخاطر مشتركة بين الدول. وتشهد المنطقة الأورومتوسطية بشكل متزايد كوارث طبيعية خطيرة، إذ تم الإبلاغ عن أكثر من 1800 حريق غابات في عام 2021 وحده، التهمت آلاف الهكتارات من الأراضي. كما أن الفيضانات صارت  أكثر تواتراً، وألحقت أضرارا جسيمة في العديد من البلدان. فيما تشكل الزلازل أيضًا تهديدًا مستمرًا، لا سيما في المناطق العديدة النشطة زلزاليًا بالمنطقة، حيث أدت الهزات الأرضية المدمرة إلى خسائر كبيرة في الأرواح وبالبنية التحتية.

وقد زاد التلوث البحري وأثر تغير المناخ، مثل ارتفاع منسوب مياه البحر والظواهر الجوية المتطرفة، من تعقيد مشهد الكوارث في المنطقة  بينما سلطت جائحة كوفيد-19 الضوء على هشاشة المنطقة، حيث أدت الأزمات الصحية إلى تفاقم التحديات القائمة.

وفي هذا السياق،هناك توافق حول ضرورة زيادة التعاون بين الدول الأعضاء في الاتحاد من أجل المتوسط ​​ لتدعيم الحماية المدنية في المنطقة وغالبا ما تعتمد فعالية الاستجابة لهذه الكوارث على الاستعداد، والتنسيق الإقليمي، والقدرة على التدخل في الوقت المناسب، وهو ما يؤثرعلى الانسان والبيئة.

تتحمل الدول الأعضاء في الاتحاد من أجل المتوسط ​​المسؤولية الأساسية عن إدارة مخاطر الكوارث على المستوى الوطني، إلا أن الدعم الدولي والإقليمي يمكن أن يعزز بشكل كبير قدرات الاستجابة الوطنية أثناء الكوارث. كما إن حشد الموارد، والمساعدة المتبادلة الفعالة، وتقاسم الخبرات، وتوظيف المعدات المتخصصة من شأنه أن يدعم خدمات وشبكات الحماية المدنية الإقليمية. ومن خلال إنشاء منصة إقليمية للحماية المدنية، يمكن للدول الأعضاء في الاتحاد من أجل المتوسط ​​تنسيق الاستجابة للكوارث المحتملة  بفاعلية والتعاون في تقييم المخاطر ومنع الأزمات والتأهب والتخطيط.

ففي عام 2019، تم إحياء عملية التعاون في مجال الحماية المدنية بين الدول الأعضاء في الاتحاد من أجل المتوسط ​​بعد توقف دام عقدًا من الزمن. وفي 11 فبراير، عقدت أمانة الاتحاد من أجل المتوسط ​​والمفوضية الأوروبية اجتماعًا للمدراء العامين للحماية المدنية، ضم الدول الأعضاء في الاتحاد ​​وشركاء الاتحاد الأوروبي الآخرين لمعالجة التحديات المشتركة في المنطقة الأورومتوسطية. وقد مهد هذا الاجتماع الطريق لإطلاق خطة عمل في عام 2020،توجت بصدور توصيات نهائية لزيادة المرونة وتعزيز التعاون والحوار بين المؤسسات وبين المجموعات السياسية والتشغيلية والعلمية.

وقد حددت المنصة خلال اجتماعها الأول في ديسمبر 2022، أهدافها الرئيسية، ولاسيما وضع رؤية وخطة عمل مشتركة، وتنظيم التبادلات ذات الطابع الجغرافي والمواضيعي، ورصد التحديات المشتركة، وتكثيف التعاون التشغيلي، وتبادل المعرفة، والتخطيط لجلسات العمل والفعاليات المستقبلية، فضلا عن تصميم ودعم المشاريع والتواصل مع منصات الاتحاد من أجل المتوسط ​​الأخرى في مجالات مثل البحث والتعليم والبيئة والعمل المناخي والشباب.

تهدف هذه المنصة الإقليمية إلى تيسير التعاون في مجال الحماية المدنية، لتكون بمثابة حيز نشط لتبادل الأفكار التي تكمل وتتفاعل مع آلية الحماية المدنية للاتحاد الأوروبي (UCPM) .

تساهم الحماية المدنية في تحقيق أهداف السلام والاستقرار والتعاون والأمن المنصوص عليها في الإعلان المشترك الصادر عن قمة باريس من أجل المتوسط ​​في 13 يوليو 2008.

كما تم التذكير في استنتاجات المنتدى الإقليمي الخامس للاتحاد من أجل المتوسط، في 27 نوفمبر 2020، “يجب أن تلعب منصة الاتحاد من أجل المتوسط ​​للحماية المدنية دورًا رئيسيًا في مناقشة التحديات المشتركة والإجراءات الملموسة لتطوير خطة عمل الحماية المدنية لتعزيز التعاون الأورومتوسطي في حملات الوقاية والاستجابة لحالات الطوارئ وإدارة الأزمات“.

• مارس 2022، بروكسل: افتتاح المنتدى الأوروبي للحماية المدنية (DG ECHO) بعنوان: “أوروبا في العالم: آلية الحماية المدنية للاتحاد الأوروبي (UCPM) كنموذج للتعاون الإقليمي في الجوار”.
• سبتمبر 2022، نيقوسيا: جلسة مخصصة لـ “التحدي الإقليمي لإدارة الكوارث في سياق تغير المناخ” بمنتدى المخاطر في نيقوسيا (مركز الدراسات والبحوث في مجال الحماية المدنية في الاتحاد الأوروبي (CERIDES، جامعة قبرص الأوروبية(.
• ديسمبر 2022، اونلاين: إطلاق الاجتماع الأول للمنصة الإقليمية للاتحاد من أجل المتوسط ​​بشأن الحماية المدنية.
• يونيو 2023، روما: مؤتمر رفيع المستوى حول “تغير المناخ والحماية المدنية، نحو تعاون أوروبي متوسطي فعال” + الاجتماع الثاني للمنصة الإقليمية. الإطلاق الرسمي للمشاريع  الأورومتوسطية الثلاثة للإدارة العامة للحماية المدنية الأوروبية وعمليات المساعدة الإنسانية (دي جي إيكو) : PPRD MED     والدراسة الإقليمية للمخاطر المتعددة، والمساعدة الإقليمية في الموقع.
  
• أكتوبر 2023، فالنسيا: الاجتماع الرابع للمدراء العامين للحماية المدنية للاتحاد من أجل المتوسط ​​واجتماع مشترك مع مديري  ألية الحماية المدنية MPC.
• أبريل 2024، تونس: أول ورشة عمل تجريبية أورومتوسطية حول الوقاية من حرائق الغابات ومكافحتها

• Civil Protection: Euro-Mediterranean partners launch regional programme to prevent natural and man-made disasters
• ورشة عمل-الوقاية ومكافحة حرائق الغابات
• الاتحاد من أجل المتوسط-الحماية المدنية الإقليمية-التعاون-إدارة الكوارث
• الاتحاد من أجل المتوسط يعتمد خطة العمل للحماية المدنية قبيل انعقاد الورشة الأورومتوسطية الثالثة بشأن مخاطر الحرائق